丁大康無言以對，一個勁認錯：“吳縣長，這確實是我們的疏忽，我們立刻整改?！?br/>吳志遠冷聲道：“安全生產相關規定流于形式，弄虛作假，性質嚴重！
這不僅是對國家安全生產法規的蔑視，也是對礦工生命的極端不負責任！必須依法依規嚴肅處理！”
這時候，廖成功匆匆來了。
他滿臉堆著笑：“吳縣長，實在對不住，我來晚了！
剛才有個緊急事，去了縣城。
聽說您在煤礦檢查，我趕緊就往回趕。”
廖成功瞪著丁大康，批評道：“大康，怎么回事？吳縣長來視察，為什么不第一時間通知我！”
丁大康知道廖成功在演戲，配合著說：“廖總，的確是我的錯?！?br/>吳志遠指向屏幕：“廖總來得正好，你自己看看。
這是你們煤礦井下人員定位系統調出的記錄。
近一年來，你這位礦長、企業實際控制人，下井次數是多少？系統顯示是零。
其他幾位副礦長、安全礦長的下井次數和時間，與你們的紙質臺賬嚴重不符。
廖總，煤礦企業安全生產主體責任，要求主要負責人必須帶頭落實下井檢查制度。
你一年零次下井，卻在紙質臺賬上有下井記錄，這不是疏忽，是明目張膽的造假！”
廖成功語氣軟了很多：“吳縣長，這個確實是我管理上的重大失誤。
你也知道，我雖然掛名大嶺煤礦礦長，但其實還有幾個廠要管理。
工作太忙，恨不得將自己掰開兩半。
對煤礦井下具體工作確實抓得不夠細，下面的人又陽奉陰違，搞了形式主義，弄虛作假。
我向您，向縣委縣政府做深刻檢討，保證立刻糾正，嚴格處理相關責任人?！?br/>吳志遠毫不留情地說：“不是下面的人陽奉陰違，是你這個一把手根本就沒有把安全生產、把國家規定放在心上！
領導帶班下井，是硬性規定，是讓你深入一線發現隱患、解決問題，不是讓你在記錄本上簽個字就算完事！
你一次都不下井，憑什么保證井下安全？憑什么對礦工的生命負責？”
廖成功啞口無言，臉上紅一陣白一陣。
他何時受過這種當面斥責？可把柄被人捏得死死的，他敢怒不敢言。
吳志遠目光轉向施先強：“施主任，給安監局和煤監分局打電話了嗎？”
施先強面現難色：“還沒呢。”
他很為難，一方面，吳志遠很較真；
另一方面，他和廖成功私交不錯，沒少接受過廖成功的宴請和紅包。
廖成功也是頭大，沒想到吳志遠油鹽不進，不講情面。
簡直就是一個愣頭青！
但沒辦法，此時只能裝慫。
他在見吳志遠之前，給袁瑾打了電話。
但袁瑾還沒給吳志遠打電話。
為了穩住吳志遠，他一個勁認錯：“吳縣長，您息怒。
這確實是我的錯，我照單全收，馬上全面整改，把所有漏洞一次性補齊，絕不再犯。
還是不讓安監局和煤監分局的人來吧，這事要是鬧大了，企業停產，幾百號礦工的生計都受影響啊?！?br/>吳志遠沉著臉：“廖總，你現在想到礦工生計了？
平時帶班下井一次不去、安全臺賬明目張膽造假，有沒有想過礦工在井下是拿命干活？”
他頓了頓，語氣加重：“安全生產從來不是做給領導看的！
今天我放過你，明天井下真出了事故，誰來放過那些遇難的礦工？
誰來給他們的家人交代？”
這時候，吳志遠的手機響了。
一看，是袁瑾打來的。
他頓時猜出八九分。
袁瑾大概率是替廖成功說情的。
吳志遠對眾人做了個稍等的手勢，走到窗邊接起電話。
在聽到吳志遠叫了一聲“袁書記”后，廖成功總算松了一口氣。
袁瑾可以不給他廖成功面子，但不能不給袁瑾面子。
“志遠啊，還在大嶺鎮？”袁瑾聲音平和。
“是的，袁書記，我到大嶺鎮調研，先去了水泥廠，現在大嶺煤礦，發現了一些問題?！?br/>吳志遠三言兩語說了問題，不僅說了煤礦問題，也說了水泥廠封路問題，最后說：“大嶺煤礦問題性質惡劣，我準備通知安監和煤監部門，依法責令煤礦停產整頓，全面排查隱患?！?br/>袁瑾沉默幾秒，說道：“志遠同志，你剛上任，有干勁，想打開局面，這很好。
大嶺煤礦是縣里的重點企業，廖成功這個人呢，大老粗出身，管理上可能有些粗放，有時候方法簡單。
但煤礦對縣里的經濟發展，做出了不少貢獻，是納稅大戶，也解決了不少就業，廖成功也是愛心慈善家。
安全生產當然要抓，而且要常抓不懈。”
袁瑾話鋒一轉：“不過，處理的方式方法，可以更靈活一些嘛。
一上來就搞停產整頓，對企業打擊太大，對我縣經濟指標、稅收及工人生計，都有影響。
我的意見是，批評要嚴厲，要求要明確，整改要堅決，但要給他們一個立行立改的機會。
讓他們制定切實可行的整改方案，監管部門加強督導。
如果整改不到位，再采取嚴厲措施也不遲。
畢竟，穩定和發展也是大局。你覺得呢？”
吳志遠靜靜地聽著。
袁瑾的話滴水不漏，雖然比較有藝術，但核心意思很清楚：不要將事情鬧大，放廖成功一馬。
吳志遠其實也沒打算讓煤礦停產整頓，作為縣長，他也希望煤礦多生產、多繳稅。
但是，他不要帶血的GDP，安全生產任何時候都不能松懈。
他知道肯定有人說情，所以采取“高開低走”的策略。
袁瑾打電話，吳志遠肯定要給面子，畢竟初來乍到，根基不穩。
林雪也提醒，要沉穩、低調。
但問題必須解決。
如果因為袁瑾一個電話就徹底退讓，不僅威信掃地，之前的所有努力也付諸東流。
“袁書記，您考慮得周全，我完全理解穩定和發展的重要性。
煤礦領導帶班下井造假，這不僅僅是管理粗放，也是對安全生產法規的漠視，是對礦工生命的極端不負責。
不過，您說得對，立即全面停產，有一定的負面影響。
我提一個處理方案，請您斟酌。
第一，大江水泥廠道路被挖斷，事實清楚，影響惡劣。
今天之內必須恢復道路暢通。順發水泥必須就此事向大江水泥公開道歉，并依據大江水泥提供的損失清單進行合理賠償，具體由大嶺鎮政府牽頭，司法所見證協商。
同時，大嶺鎮派出所必須對挖斷道路的直接責任人依法予以治安處罰。
這是維護營商環境和法治秩序的底線?！?br/>“我沒意見。有錯就要認，要改。這事你督促大嶺鎮落實。”
袁瑾沒有提出異議。這事廖成功本身理虧，處罰幾個具體干事的人，無傷大雅。
“第二，煤礦可以生產，但必須邊生產邊整改。
我的想法是，由縣安監局、煤監分局、大嶺鎮政府組成聯合工作組，進駐大嶺煤礦，對礦井上下進行全方位、無死角的安全大檢查，所有隱患建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改時限。
今后，大嶺煤礦必須嚴格落實領導帶班下井制度，再發現同類問題，立即停產整頓。
袁書記，不是我小題大做，而是安全生產重于泰山??！
上面要求，安全生產，黨政同責，一崗雙責。
萬一出了事，對你我都不好啊?！?br/>袁瑾開口：“志遠同志考慮得比較全面，既堅持了原則，也顧及了實際情況。就按你這個思路去辦吧。
要督促落實好，特別是安全整改，絕不能走過場，要見到實實在在的效果。”
袁瑾也怕煤礦出事。
一旦煤礦出了重大安全生產事故，吳志遠要擔責，他這個縣委書記也要擔責。
掛斷電話，吳志遠走回眾人面前，目光落在廖成功身上：
“袁書記對今天的事情很重視，大嶺煤礦安全造假問題，性質嚴重，本應立即停產整頓。
但考慮到企業實際困難，經請示袁書記，決定給你們一個限期整改的機會……”
吳志遠談了與袁瑾溝通后的處理意見。
最后，他盯著廖成功：“廖總，對這個處理意見，你有什么意見？”
廖成功哪敢提意見？
要不是袁瑾說情，這個愣頭青十有八九讓煤礦停產整頓。
煤礦就是他的搖錢樹、印鈔機，停產一天，損失巨大。
他臉上堆著討好的笑：“沒意見，我一定照辦，立刻整改！
感謝吳縣長，感謝袁書記給我們改正錯誤的機會！”
吳志遠點點頭，語氣緩和了一些：“大江水泥廠的路，今晚之前必須修好，賠償和派出所的處理，按我說的辦，有沒有問題？”
“沒問題。”廖成功哪敢說不？
“廖總，和氣生財，公平競爭嘛?！?br/>“對對，吳縣長說得對，和氣生財，公平競爭?！?br/>對付廖成功，吳志遠還有一張牌，那就是大嶺煤礦極有可能存在偷稅漏稅問題。
“另外，廖總，剛才聽丁礦長介紹，大嶺煤礦去年產值四個多億，但繳稅只有八百多萬？
這個稅負率，好像偏低了。
回頭我讓稅務局的同志過來，幫你們評估評估，看看有沒有政策沒吃透、稅務處理不規范的地方，也算是一次稅務風險體檢。
據我了解，稅務局風險管理部門開展風險應對，一般只補繳稅款和滯納金，不罰款。
但如果被稅務局稽查局盯上了，還要給予最高五倍的罰款?！?