林雪沉思片刻，提出了一個方案：“我建議采取外松內(nèi)緊、雙線并進的策略?！?br/>韓瑛和丁一一靜靜地聽著。
林雪接著說：“第一條線，筑牢防火墻，暫且叫做防火墻線。
市里成立督導(dǎo)組，組長最好是重磅人物，比如，市委常委、組織部長，或者，市人大常委會主任。
組長級別高，分量重，本身就是一種強烈的震懾。
督導(dǎo)組以常規(guī)工作督導(dǎo)的名義，盡快進駐青山縣。
督導(dǎo)組進駐后，要及時傳達市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的最新精神和要求，檢查青山縣換屆工作的準(zhǔn)備情況，并與縣委、人大、政府、政協(xié)等幾套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及各代表團負責(zé)人，進行一次嚴(yán)肅的換屆紀(jì)律提醒談話。
重點重申‘十個嚴(yán)禁、十個一律’等紀(jì)律要求，強調(diào)對拉票賄選、說情打招呼、干擾換屆等行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。
督導(dǎo)組要態(tài)度鮮明，形成強大的政治和紀(jì)律威懾，讓那些心懷鬼胎的人不敢再輕舉妄動。”
“第二條線，布下偵察網(wǎng)，可以說是偵察線。
防火墻線是明線，這條線是暗線。
暗線由市紀(jì)委牽頭，市委組織部、市公安局配合，秘密進駐青山縣。
督導(dǎo)組大張旗鼓，是敲山震虎，也是吸引注意力。
而暗線隊伍，則要悄無聲息地展開實質(zhì)調(diào)查。
這支隊伍要精干，政治素質(zhì)要高，業(yè)務(wù)能力要強，且與青山縣利益糾葛要少。
現(xiàn)在不是有縣統(tǒng)計局副局長和胡全有這兩條相互獨立的線索嗎？順藤摸瓜，深挖下去，查清背后的人物關(guān)系網(wǎng)、資金流向、串聯(lián)范圍，固定證據(jù)鏈。
特別是要查清，是誰在背后指使、誰在提供資金支持，是否涉及縣領(lǐng)導(dǎo)。
暗線隊伍要隱蔽、靈活、精準(zhǔn)，不查清不撤兵，不獲全勝不收兵?！?br/>林雪的目光掃過韓瑛和丁一一，繼續(xù)說：“明暗兩條線，既分工明確，又相互配合，相互策應(yīng)。
督導(dǎo)組在明處敲打，給那些蠢蠢欲動的人施加壓力，也為我們暗線調(diào)查創(chuàng)造條件。
暗線在暗處偵查，為最終解決問題提供確鑿依據(jù)。
但兩條線在縣里盡量不要交叉，督導(dǎo)組不干預(yù)暗線調(diào)查，暗線也不能暴露在督導(dǎo)組面前。
韓書記，你直接指揮暗線隊伍。督導(dǎo)組那邊，你看誰擔(dān)任組長合適？”
韓瑛略作思考后回答：“林書記，我認(rèn)為市人大常委會主任郭東同志擔(dān)任比較合適。
理由有三：第一，郭主任是市里的老領(lǐng)導(dǎo)，德高望重，分量足夠，能夠鎮(zhèn)得住場面，體現(xiàn)市委對縣人大會議的高度重視。
第二，人代會選舉本身是人大系統(tǒng)的法定職責(zé)，市人大常委會主任帶隊督導(dǎo)，名正言順，不會引起過多不必要的猜測。
第三，郭主任原則性強，作風(fēng)硬朗，由他出面強調(diào)選舉紀(jì)律，比組織部門領(lǐng)導(dǎo)更直接，也更具威懾力?！?br/>林雪點頭道：“我看可以，那就這么定了。
我親自和郭主任溝通，請他帶隊，組織部、市人大機關(guān)再抽調(diào)幾名精干力量，組成督導(dǎo)組，明天就進駐青山縣。
督導(dǎo)組下去后，要大張旗鼓地開會、談話，把‘十個嚴(yán)禁、十個一律’的紀(jì)律要求反復(fù)講、深入講，形成高壓態(tài)勢?！?br/>林雪在部署兩條線的工作后，說道：“這是一場選舉保衛(wèi)戰(zhàn)，也是一次政治生態(tài)的清理。
我們要讓所有人看到，搞非組織活動，挑戰(zhàn)組織原則，無論手段多隱蔽，都注定失敗，而且一定會付出慘重代價。”
……
市督導(dǎo)組在市人大常委會主任郭東的率領(lǐng)下，抵達青山縣。
縣委會議室。
召開見面會。
耿冬青、丁一一、程坦之等縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
見面會后，郭東與耿冬青單獨談話。
耿冬青臉上堆著笑，說著永遠不會錯的套話：“郭主任，您親自帶隊來督導(dǎo)，充分體現(xiàn)了市委、市人大對我們青山縣人代會的高度重視，我們縣委一定全力配合督導(dǎo)組工作，確保大會風(fēng)清氣正、圓滿成功?！?br/>郭東點點頭，端起茶杯抿了一口，緩緩道：“冬青同志，你是青山縣委的班長，是一線總指揮。
這次人代會，特別是選舉任務(wù)，能不能順利完成，實現(xiàn)組織意圖，你這個縣委書記的責(zé)任，是首位的，也是最大的。
林書記對青山縣的換屆選舉高度重視。
她讓我轉(zhuǎn)達，青山縣委必須切實負起主體責(zé)任，特別是你，作為縣委主要負責(zé)同志，要親自抓、負總責(zé)。
要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿選舉工作全過程，確保黨委意圖通過法定程序得到實現(xiàn)。”
耿冬青表態(tài)道：“郭主任，請您和林書記放心，縣委對這次選舉工作高度重視，已經(jīng)多次召開常委會、換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行部署，制定了詳細的預(yù)案。
我們一定加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保選舉工作平穩(wěn)有序?！?br/>郭東盯著耿冬青：“光有預(yù)案還不夠，關(guān)鍵要看落實，看效果。
現(xiàn)在社會上有一些雜音，一些不好的風(fēng)氣，我們都要警惕。
代表的思想動態(tài)掌握了嗎？有沒有不穩(wěn)定的因素？有沒有人私下搞小動作、拉拉扯扯？
這些，縣委都要心中有數(shù)，要提前研判，把工作做在前面，把問題化解在萌芽狀態(tài)。”
耿冬青心中一凜，難道市里聽到了什么風(fēng)聲？
程坦之背地里搞小動作，耿冬青非常清楚，但他睜一只眼閉一只眼，既不支持，也不反對。
不支持，是表面上不支持。表面上不反對，其實就是變相支持。
上次，和程坦之的談話，他悄悄錄了音。
這都是他留下的后手。
萬一程坦之賄選敗露，他耿冬青就可以撇清關(guān)系，因為那次講話，他態(tài)度鮮明，就是反對做違背組織意圖的事。
耿冬青面不改色，從容回答：“郭主任提醒得非常及時。
我們也掌握到一些代表之間聯(lián)絡(luò)比平時頻繁的情況，但初步了解，多是年底正常的走訪慰問、聯(lián)絡(luò)感情。
當(dāng)然，我們絕不會掉以輕心，已經(jīng)要求各代表團負責(zé)人加強管理，密切關(guān)注代表動向，也反復(fù)強調(diào)了‘十個嚴(yán)禁、十個一律’的紀(jì)律要求。”
郭東點點頭，加重了語氣：“聯(lián)絡(luò)感情？冬青同志，你要清楚，在選舉這個敏感時期，過度的聯(lián)絡(luò)感情可能就是變相的拉票，就是非組織活動。
縣委一定要擦亮眼睛，提高政治鑒別力。
我提醒你，如果因為縣委履職不到位，監(jiān)督不力，導(dǎo)致選舉出了岔子，出現(xiàn)了違背組織意圖的情況，那么第一個要被問責(zé)的，就是你這位縣委書記。
這不只是工作失誤，更是政治責(zé)任！”
耿冬青連忙說：“是，是，郭主任的指示一針見血，給我們敲響了警鐘。
我們一定再部署、再排查，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，對任何苗頭性、傾向性問題，堅決制止，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就！”
郭東神色凜然，提高音量：“光說嚴(yán)肅處理還不夠，我要的是萬無一失！
選舉成功，是你縣委書記的本分；
選舉出了問題，就是你縣委書記的失職，甚至是瀆職！
到時候，就不是簡單的工作檢討了！
市委會怎么看？人大代表們會怎么看？青山縣的干部群眾會怎么看？
你耿冬青同志的政治聲譽、政治前途，可就都和這次選舉綁在一起了！”
這番話，是非常嚴(yán)厲的提醒和警告，通篇沒有提及“賄選”二字，但矛頭所指，壓力所向，耿冬青豈能聽不明白？
耿冬青不得不再次表態(tài)：“郭主任，我明白這次選舉的重要性，也深知自己肩上的責(zé)任重于泰山。
請市委放心，請督導(dǎo)組放心，我們一定守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保大會各項議程，特別是選舉任務(wù)，依法依規(guī)、圓滿順利完成，決不辜負組織的信任和重托！”
郭東緩和了語氣：“好，有你這個態(tài)度就好。督導(dǎo)組會在縣里住下，全程督導(dǎo)。
希望縣委和縣人大密切配合，把工作做細做實。有什么情況，隨時溝通?！?