“三方抬？”胡津邦一愣，這詞兒新鮮。
他果然沒(méi)找錯(cuò)人。
跟同事們商量之后來(lái)找一趟李向南詢問(wèn)一下建議果然是值得的。
“嗯，”李向南點(diǎn)點(diǎn)頭，“簡(jiǎn)單說(shuō)，就是政府、靠譜的大企業(yè)、還有銀行，三家綁一塊兒干！”
他掰著手指頭解釋：
“第一，政府出地皮，出政策支持，當(dāng)好‘牽頭人’和‘裁判員’，保證公平公正公開(kāi)。這是咱們的底氣和信譽(yù)！”
“第二，找真正有實(shí)力、有口碑的大企業(yè)來(lái)當(dāng)‘干活的主力’。
不是讓他們白干，是讓他們真金白銀地投錢進(jìn)來(lái)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。
他們圖啥？圖的是后面幾十年穩(wěn)定賺錢的機(jī)會(huì)！比如建好類似百貨大樓的商場(chǎng)、寫字樓租金，或者新工廠的利潤(rùn)分成。”
“第三，銀行不能光看著。讓他們也下場(chǎng)，給這個(gè)項(xiàng)目提供專門的、有保障的貸款。為啥敢貸？因?yàn)橛姓抛u(yù)和大企業(yè)的實(shí)力兜著底呢！風(fēng)險(xiǎn)可控！”
李向南頓了頓，總結(jié)道：“這就好比，政府是‘搭臺(tái)子’的，企業(yè)是‘唱戲賺錢’的，銀行是‘借鑼鼓家什’的。三家綁一塊兒，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。
政府不用一下子掏空家底，還能把項(xiàng)目搞起來(lái)，盤活土地；企業(yè)有穩(wěn)定長(zhǎng)期的賺錢路子；銀行也能賺利息，還支持了建設(shè)。
最關(guān)鍵的是，這種‘三方合作’的模式一亮相，本身就能告訴所有人：看！我們12號(hào)地塊是干凈的！是有前途的！是值得投錢的！那些貪官污吏搞的破事兒，翻篇了！新的一頁(yè)開(kāi)始了！”
李向南說(shuō)完，看著胡津邦。
這就是后世非常專業(yè)著名的PPP三P項(xiàng)目的雛形！
胡津邦市長(zhǎng)整個(gè)人都僵在那兒了，嘴巴微張，眼睛瞪得溜圓，像是第一次認(rèn)識(shí)眼前這個(gè)年輕人。
他腦子里嗡嗡作響，反復(fù)咀嚼著“政府牽頭、企業(yè)投資、銀行融資”、“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”這些詞兒。
這思路……太他娘的新鮮了！太他娘的絕了！完全跳出了政府要么全包大攬、要么全甩給市場(chǎng)的老框框！
把各方的優(yōu)勢(shì)捏合在一起，用未來(lái)的收益吸引現(xiàn)在的投資，還能一舉扭轉(zhuǎn)地塊的負(fù)面形象？！
“我的老天爺……”胡津邦喃喃自語(yǔ)，猛地一拍大腿，“啪！”聲音在清晨的辦公室里格外清脆，嚇了旁邊秘書(shū)一跳。
“向南同志！你……你這腦子是怎么長(zhǎng)的？！”
胡津邦激動(dòng)得臉都紅了，看著李向南的眼神，充滿了前所未有的震撼和佩服，“這‘三方抬’……不，這‘三方合作’的想法，簡(jiǎn)直是……是神來(lái)之筆！一下子把死棋走活了！把路全打通了！”
他興奮地在原地踱了兩步，越想越覺(jué)得這方案可行！
政府不用背巨債，項(xiàng)目能啟動(dòng)，名聲能挽回，還能吸引真正有實(shí)力的金鳳凰……簡(jiǎn)直是一石多鳥(niǎo)！
“好！太好了！”
胡津邦猛地停下腳步，目光灼灼地盯著李向南，那眼神，簡(jiǎn)直像發(fā)現(xiàn)了稀世珍寶，“向南同志，這事兒不能光停留在想法上！你……你能不能跟我詳細(xì)說(shuō)說(shuō)，具體怎么操作？需要哪些政策配套？怎么選企業(yè)？怎么跟銀行談？……對(duì)！還有，這個(gè)模式，國(guó)外有沒(méi)有先例？咱們國(guó)家……能行得通嗎？”
胡津邦連珠炮似地拋出一大堆問(wèn)題，語(yǔ)氣急切，帶著一種發(fā)現(xiàn)新大陸般的狂熱和期待。
他知道，眼前這個(gè)年輕人提出的，可能不僅僅是一個(gè)解決12號(hào)地塊困境的方案，更可能是一條開(kāi)啟城市建設(shè)新模式的康莊大道！
問(wèn)題像連珠炮，一個(gè)接一個(gè)砸過(guò)來(lái)。
李向南定了定神，知道這事兒成了大半。他組織了下語(yǔ)言，用更直白的話解釋：
“胡市長(zhǎng)，這事兒說(shuō)白了，就是定規(guī)矩、選伙伴、算好賬。”
“第一，定規(guī)矩。政府得拿出個(gè)白紙黑字的‘合作合同’，把三方的權(quán)、責(zé)、利掰扯得清清楚楚！
政府保證公平，提供政策便利；企業(yè)負(fù)責(zé)真金白銀投錢，把項(xiàng)目建好、管好、經(jīng)營(yíng)好；銀行提供長(zhǎng)期的低息貸款，支持建設(shè)。
合同里還得寫明，企業(yè)怎么靠項(xiàng)目賺錢，不管是收租金、分利潤(rùn)，一定要確定具體的合作方式和企業(yè)將來(lái)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，賺多少年，政府怎么監(jiān)督，銀行的錢怎么還、怎么保障。
核心就一條：透明！讓所有人看得明明白白！”
“第二，選伙伴。這‘唱戲’的企業(yè)，不能是歪瓜裂棗！
得是真正有實(shí)力、有信譽(yù)、懂行的‘大角兒’！最好是那種踏踏實(shí)實(shí)搞實(shí)業(yè)、有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的大廠子、大公司。
政府牽頭，搞個(gè)公開(kāi)透明的‘選角兒大會(huì)’，讓有意的企業(yè)都來(lái)亮亮家底、說(shuō)說(shuō)打算。
誰(shuí)的計(jì)劃靠譜，誰(shuí)出的價(jià)碼合理，誰(shuí)能帶動(dòng)更多就業(yè)、帶來(lái)更好技術(shù)，就選誰(shuí)！絕不能再搞暗箱操作！”
“第三，算好賬。這項(xiàng)目未來(lái)能賺多少錢？成本多少？風(fēng)險(xiǎn)在哪？得請(qǐng)專業(yè)的‘賬房先生’就是經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師。提前算個(gè)八九不離十。
讓企業(yè)看到賺錢的希望，讓銀行看到還錢的能力，讓政府心里也有本明白賬。賬算清了，大家心里才踏實(shí)，才敢往里投！”
李向南頓了頓，補(bǔ)充道：“至于國(guó)外，確實(shí)有類似模式，叫‘公私合營(yíng)’或者‘特許經(jīng)營(yíng)’。
咱們可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但不能生搬硬套。咱們的國(guó)情、發(fā)展階段不同，得摸著石頭過(guò)河，搞出適合咱們的‘三方合作’新路子！
核心就是一條：政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，風(fēng)險(xiǎn)可控，多方共贏！”
“摸著石頭過(guò)河……搞出新路子……”
胡津邦反復(fù)咀嚼著這幾個(gè)字，眼睛越來(lái)越亮，最后猛地一拍大腿：“好！好一個(gè)‘摸著石頭過(guò)河’！李向南同志，你這番話，真是醍醐灌頂！這思路，太超前了！別說(shuō)燕京，我看放眼全國(guó)，都找不出第二份！”
他激動(dòng)得來(lái)回踱步，仿佛已經(jīng)看到了12號(hào)地塊熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景，看到了新廠房拔地而起，看到了老百姓滿意的笑臉。
然而，興奮過(guò)后，一個(gè)更現(xiàn)實(shí)、也更棘手的問(wèn)題浮上心頭。
胡津邦臉上的激動(dòng)慢慢沉淀下來(lái)，換上了一副凝重和憂慮的神情。
他停下腳步，眉頭又習(xí)慣性地?cái)Q了起來(lái)，看著李向南，語(yǔ)氣變得深沉：
“向南同志啊，你這‘三方合作’的法子，是金鑰匙，能把鎖打開(kāi)！可我這心里，還是有點(diǎn)不踏實(shí)啊……”
“哦？胡市長(zhǎng)您擔(dān)心什么？”李向南問(wèn)道。
“擔(dān)心這‘唱戲’的人選啊！”
胡津邦嘆了口氣，“你也知道，12號(hào)地塊剛出了祝軒龍、安佑鈞這檔子爛事，名聲臭了大街！
現(xiàn)在要找有實(shí)力、有信譽(yù)又愿意蹚這渾水的‘大角兒’，談何容易？
萬(wàn)一……我是說(shuō)萬(wàn)一，再找個(gè)不靠譜的，或者表面光鮮內(nèi)里藏奸的，那咱們這好不容易想出來(lái)的新路子，豈不是又要栽跟頭？
老百姓怎么看？我這市長(zhǎng)，可再也經(jīng)不起折騰了！”
他背著手，在清晨微涼的空氣里走了兩步，忽然停下，轉(zhuǎn)過(guò)身，目光銳利而帶著一種豁出去的試探，緊緊盯住李向南：
“向南同志，我有個(gè)想法，可能有點(diǎn)唐突，但為了這項(xiàng)目，為了燕京的發(fā)展，我不得不問(wèn)一句……”
他深吸一口氣，一字一頓地問(wèn)道：
“你……有沒(méi)有興趣，親自來(lái)當(dāng)這個(gè)‘唱戲’的企業(yè)家？！”