按照教科書上的說法，府兵制最重要的特點就是兵農(nóng)合一。府兵平時為耕種土地的農(nóng)民，農(nóng)隙訓練，戰(zhàn)時從軍打仗。

    縱觀歷史，在我黨登上歷史舞臺之前，由宇文泰確立的府兵制，就是最能激發(fā)華夏人民尚武精神的一種軍制。

    府兵制確立后，歷經(jīng)西魏、北周、隋、唐二百多年，鑄就了華夏民族最為武德充沛的兩個世紀。以府兵為核心的唐軍縱橫寰宇，先后消滅了東突厥、西突厥、高昌、薛延陀、百濟、高句麗、吐谷渾等極具含金量的對手，建立起一個地跨中亞的大帝國，開啟了中華文明的又一巔峰時代！

    那時的文人，夢想都是投筆從戎，赴邊求功。比如楊炯說，‘寧為百夫長，勝作一書生?！?br />
    王維說，‘忘身辭鳳闕，報國取龍城。豈學書生輩，窗間老一經(jīng)？’

    岑參說，‘功名只向馬上取，真是丈夫一英雄！’

    那時男人的浪漫是‘醉臥沙場君莫笑，古來征戰(zhàn)幾人回？’

    那時華夏男兒的志向，是‘黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還’！

    何其壯哉？！大唐男兒武德之充沛，哪怕時隔千年依然豪氣撲面而來，令后人熱血沸騰！

    而府兵制在天寶年間廢止，不無巧合的是，不到十年之后，天寶之亂發(fā)生了，盛唐歲月宣告落幕……

    以至于后世文臣、軍帥無不視‘府兵’為強軍良藥，每每談及振作糜爛的邊事，必提重建府兵制度。本朝太祖更是府兵制的擁躉，其所設(shè)衛(wèi)所制就是效仿府兵制而來的。

    但效果么，卻是天壤之別?？啃l(wèi)所兵的大明，都拉胯成了大萌……幾十個倭寇就能從松江，一路殺到南京城下，嚇得城中十幾萬‘猥瑣軍’不敢出戰(zhàn)。幸虧胡宗憲、譚綸、戚繼光、俞大猷這些有識之士，徹底不再指望衛(wèi)所，開始實行募兵。不然，大萌真有可能跟大慫淪為難兄難弟。

    那為什么都是兵農(nóng)合一的制度，府兵制和衛(wèi)所制的差距卻這么大呢？

    因為兩者有本質(zhì)的區(qū)別。府兵制的經(jīng)濟基礎(chǔ)是均田制。

    均田制是由北魏至唐朝前期實行的一種按人口分配土地的制度，而府兵制就是從得到土地的自耕農(nóng)、小地主中選拔軍隊。這些府兵可以得到全家免稅的優(yōu)待，經(jīng)濟地位和社會地位也高，自然與國家休戚與共。

    而衛(wèi)所屯丁耕種的土地，名義上是屬于衛(wèi)所的，實則是屬于軍官的。而且軍戶還得世世代代當兵，所以普通軍戶根本就是農(nóng)奴。屯丁平時承擔沉重的租賦，還要自帶干糧給國家打仗？誰能受得了？

    所以必然會出現(xiàn)大量逃亡。海警軍中就有許多是軍戶出身將士，一樣驍勇善戰(zhàn)，所以衛(wèi)所拉胯，根本不是人的問題，而是制度出了大問題。

    其實唐朝府兵制的消亡，正是隨著兼并日益嚴重，沒法再按照人口分配土地了，均田制只能取消。老百姓沒有蛋糕分，只有邊塞苦，府兵制自然也就搞不下去了……

    但是趙昊有的是蛋糕分?。」庖粋€呂宋本島，就有超過一億畝可耕種土地，而且還是基性火山灰土，肥得不像樣子那種。開均田，分土地，足夠分給千萬華夏子民的！

    而且這還只是一個呂宋島，還有婆羅洲、蘇門答臘島、爪哇島，蘇拉威西島，新幾內(nèi)亞島，絕島……

    足夠用來均田兩百年了！

    不夠的話，還有北美大陸嘛……

    趙昊雄心勃勃的百年大移民，就是建立在能‘均田兩百年’的基礎(chǔ)上的。在大明兼并極其嚴重，貧者無立錐之地的當下，他堅信自己的路是正確的，是一定可以走通的！

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    當然，未來再光明，飯還是要一口一口吃的。

    趙公子擦掉口水……哦不，淚水，終于把注意力轉(zhuǎn)移到西班牙人身上。

    西班牙王城還矗立在眼前，圣地亞哥城堡的大炮還瞄著河面。更麻煩的是，西班牙人的據(jù)點還遍布呂宋中央平原，不把侵略者統(tǒng)統(tǒng)趕出呂宋島，什么均田、府兵、移民的大政方針，統(tǒng)統(tǒng)都沒法推行。

    葬禮次日，他親自主持召開了下一階段的作戰(zhàn)會議。與會的除了海警官兵外，還有呂宋總督府的評議會成員。

    江南集團已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，來妥善安排呂宋總督府的權(quán)力分配和日常運轉(zhuǎn)了。

    首先按照趙昊一貫的軍政分離原則，總督府并不直接管轄子弟兵，其職權(quán)在于行政司法等內(nèi)政方面。

    其次，總督只是總督府的代表，并不直接行使權(quán)力。總 力?？偠礁嬲男姓?quán)力，是掌握在江南集團派出的公務員系統(tǒng)手中。總督大人只是一枚尊貴的人皮圖章。

    江南教育集團如今已是桃李芬芳，每年都能源源不斷的輸送大量優(yōu)秀人才進入集團，這些實習生經(jīng)過集團培訓后，有一部分會被分配到新港市、人民市、基隆市、鳳山市、香港市、三亞市的市政廳，以及臺灣特別行政區(qū)管委會，負責具體行政事務。

    隨著這些行政人員的規(guī)模不斷擴大，集團不得不專設(shè)了一個隸屬于董事會的“公務員事務管理委員會”，來統(tǒng)管這一區(qū)六市的數(shù)千名行政人員，所以這些人也被稱為‘公務員’。

    未來的呂宋總督府，在公務員系統(tǒng)上，會參照臺灣特別行政區(qū)的架構(gòu)設(shè)置，由總督府統(tǒng)轄一個個市，來實現(xiàn)對呂宋的治權(quán)。至于最高的立法權(quán)則在集團手中，但同時也賦予了人民監(jiān)督權(quán)和參政議政權(quán)。

    在人民市設(shè)立時，趙昊就給出了人民的定義——在行政區(qū)和所轄市內(nèi)居住的合法市民，稱為人民。人民的監(jiān)督權(quán)和參政議政權(quán)是由評議會代表實現(xiàn)的。

    按照江南集團制定的《呂宋總督府評議會章程（暫定）》，呂宋人民按程序推舉出若干名評議代表，全面監(jiān)督呂宋總督府和所轄市的一切事務，并可以對任何事建言獻策，相關(guān)部門必須限期給予書面答復。

    評議代表如果對答復不滿意，還可以致函南海集團董事會。如果還不能解決，還可以致函江南集團董事會。實在不能解決，江南集團董事會將書面作出解釋。保證評議代表的聲音，可以順暢的傳遞到集團最高層。

    這種不用干活光指手畫腳的位子，簡直就是縉紳們的最愛。

    按《章程》規(guī)定，評議會五年換屆一次。要在總督府或所轄市注冊五年以上者，才有資格被推舉為評議代表。

    所以第一屆評議代表，就由南海集團董事唐保祿直接提名了。

    目前一共只有五位評議代表，包括劉學升、高二爺，黃三老丈的兒子黃宋，以及陳美的弟弟陳姜……后兩位已經(jīng)接替犧牲的父親和哥哥，擔負起僑領(lǐng)之責。

    還有一個評議代表是留給海警部隊的，目前由西門青來擔任。大家都是共同經(jīng)歷過生死的戰(zhàn)友，應該會合作的比較愉快。

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    作戰(zhàn)會議上，評議們紛紛踴躍發(fā)言，向趙昊和金科等人，介紹著西班牙人的情況。

    他們告訴趙昊和海警高層，三年前紅毛鬼消滅了原先的呂宋蘇丹國，就開始大肆抹殺原先蘇丹國和天方教的痕跡。因為殺人太多，為防止土著反叛，他們特別注重對王城的營建。

    非但將占地960畝的舊王城重新改造為石頭城墻，還在城內(nèi)西北角修筑了一個石頭城堡。

    比起外城來，石城堡的防御更夸張，城堡墻體厚一丈，高四丈，還設(shè)有塔樓和炮臺，城外修建有護城河，防御極為完善，幾乎不可攻破。當敵人攻破外城后，西班牙人便會退到這里頭固守待援。里頭有水井和充足的物資，堅持一年不成問題。

    “怪不得他們緊閉城門不出戰(zhàn)，原來是有王八殼子可以縮?！蔽溥_悶聲道。

    要是攻城的話，他的三個陸戰(zhàn)隊自然是主力?？赡軙霈F(xiàn)的巨大傷亡，讓他直撮牙花子。

    “城里都是些什么人？”趙昊忽然問道。

    “都是紅毛鬼的人。按照紅毛鬼的法律，唯有合法的‘blancos’……就是白種人，才能王城區(qū)居住?！眲W升回答道。

    “什么是白種人？我這種嗎？”潘進連自信的問道。他皮膚確實很白，尤其跟這群被亞熱帶太陽烤成咖啡色的家伙相比，就更是白的過分了。

    “白種人是看血統(tǒng)，不是看皮膚顏色的，我看好多紅毛鬼皮也是黑的?！眲W升解釋道：“按照紅毛鬼頒布的法律規(guī)定，白種人包括在西班牙本土出生的紅毛鬼；以及紅毛鬼男人和外族女人所生后代，以及那些給他們生孩子的外族女人，才有資格住在王城區(qū)內(nèi)?！?br />
    “墨西哥人都不行嗎？”趙昊震驚問道。

    “公子指的是那些新西班牙人？”劉學升愣一下問道。

    “對。”趙昊點點頭。

    “他們只能作為衛(wèi)兵在城中守衛(wèi)，如果組建家庭，還是要到城外安家的?！眲W升道：“除了他們之外，能進入王城工作的只有我們漢人，但我們必須在日落時分返回澗內(nèi)的居所?！?br />
    “這群王八蛋，這么早就開始玩種族歧視這套?！壁w昊啐一口道：“呸，惡心！”

    ps.今天有朋友來，喝了點兒酒，錯別字可能多一點，繼續(xù)去寫……