市委書(shū)記辦公室。
組織部部長(zhǎng)秦勝、人社局局長(zhǎng)孫厚德、財(cái)政局局長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng),三位明州市的重量級(jí)人物,準(zhǔn)時(shí)來(lái)到了鄭儀的辦公室。
三人臉上都帶著恭敬的笑容,但心里想的,卻各不相同。
秦勝的心情無(wú)疑是三人中最好的。
作為鄭儀的心腹,他早就知道書(shū)記在醞釀擴(kuò)大體制內(nèi)崗位這件事。
這對(duì)組織部來(lái)說(shuō),絕對(duì)是天大的好事!
組織部的核心權(quán)力是什么?
干部管理和人事調(diào)配!
擴(kuò)編,就意味著有大量的崗位需要選拔和任命干部!
組織部的話(huà)語(yǔ)權(quán)、影響力,都將隨著這次擴(kuò)編而水漲船高!
他這個(gè)組織部長(zhǎng),手里能掌握的資源和人脈,也將大大增加!
這讓最近因?yàn)樘幚砉?huì)干部調(diào)整、得罪了不少人的秦勝,一直有些壓抑的心情改善了不少。
總算有點(diǎn)讓人高興的事了。
當(dāng)然,他也深知,好事辦好才是好事,好事辦不好,那就是罪。
以鄭書(shū)記的性格和作風(fēng),對(duì)這次擴(kuò)編的要求肯定會(huì)非常嚴(yán)格。
組織部必須拿出切實(shí)可行的方案,確保選上來(lái)的人是真才實(shí)學(xué)、能干事、會(huì)干事的人,而不是濫竽充數(shù)、或者又塞進(jìn)來(lái)一堆關(guān)系戶(hù)。
所以他今天來(lái),雖然心情不錯(cuò),但態(tài)度絕對(duì)認(rèn)真,腦子里已經(jīng)在飛速盤(pán)算,哪些部門(mén)缺編最嚴(yán)重,哪些崗位最急需,哪些人選最合適……
孫厚德的心情則復(fù)雜得多。
最近他可以說(shuō)是明州市委市政府最風(fēng)光的局長(zhǎng)之一。
“明州就業(yè)網(wǎng)”的成功推出,讓他這個(gè)人社局長(zhǎng)名聲大噪,不僅在領(lǐng)導(dǎo)面前露了臉,在群眾中也贏得了好口碑。
走到哪里,都有人夸“孫局長(zhǎng)干了件大好事”。
這感覺(jué),確實(shí)不錯(cuò)。
但他很清楚,這一切的背后,是鄭書(shū)記的高瞻遠(yuǎn)矚和強(qiáng)力推動(dòng)。
現(xiàn)在,鄭書(shū)記突然又把他叫來(lái),還叫上了組織部長(zhǎng)和財(cái)政局長(zhǎng)……
肯定又有大事!
他既有些期待,又隱隱有些不安。
期待的是,如果能再干成一件像“就業(yè)網(wǎng)”那樣的漂亮事,他的仕途說(shuō)不定能再上一個(gè)臺(tái)階;
不安的是,鄭書(shū)記的要求向來(lái)極高,稍有差池,可能就前功盡棄。
財(cái)政局局長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng),倒是相對(duì)輕松一些。
他是鄭儀到任后,從省財(cái)政廳交流下來(lái)的干部,專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng),作風(fēng)也比較務(wù)實(shí)。
他來(lái)明州這幾年,見(jiàn)證了明州財(cái)政狀況從“吃飯財(cái)政”到“建設(shè)財(cái)政”再到如今“發(fā)展財(cái)政”的巨大飛躍。
去年,明州一般公共預(yù)算收入歷史性地突破了五百億大關(guān),加上政府性基金收入等,現(xiàn)在全市財(cái)政總盤(pán)子已經(jīng)超過(guò)一千億!
有了錢(qián),腰桿就硬。
只要是市委、市政府定下來(lái)的事,只要是為了明州發(fā)展大局,財(cái)政局基本上都是全力支持,從不拖后腿。
所以,他今天來(lái),心態(tài)比較平和,主要是來(lái)聽(tīng)指示、做好保障的。
“都坐吧?!?br/>鄭儀指了指沙發(fā),自己也在主位坐下。
趙希言給三位領(lǐng)導(dǎo)泡上茶,然后退了出去,帶上了門(mén)。
“今天請(qǐng)三位來(lái),是想跟你們通個(gè)氣,商量一件關(guān)乎明州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事?!?br/>鄭儀開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
“最近,市委在大力推動(dòng)工會(huì)改革,加強(qiáng)職工權(quán)益保障?!?br/>“這件事,牽扯面很廣,涉及到我們很多部門(mén)的工作?!?br/>“厚德局長(zhǎng),你們?nèi)松缇帜沁?,最近怎么樣??br/>鄭儀首先看向?qū)O厚德。
孫厚德趕緊放下茶杯,坐直身體。
“書(shū)記,我們局最近確實(shí)忙,但也干勁十足!”
“特別是‘明州就業(yè)網(wǎng)’上線以來(lái),社會(huì)反響非常好,企業(yè)和求職者都很滿(mǎn)意。我們正在根據(jù)運(yùn)行情況,不斷優(yōu)化功能,擴(kuò)大覆蓋范圍?!?br/>“另外,社保擴(kuò)面、人才引進(jìn)、職業(yè)技能培訓(xùn)這些常規(guī)工作,也在扎實(shí)推進(jìn)?!?br/>“總體來(lái)看,局面不錯(cuò),干部職工士氣也很高?!?br/>孫厚德匯報(bào)得很有條理,也很有底氣。
鄭儀點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“就業(yè)網(wǎng)這件事,你們辦得不錯(cuò),市委是肯定的。”
“不過(guò),”
他話(huà)鋒一轉(zhuǎn)。
“我今天想重點(diǎn)問(wèn)的,是你們勞動(dòng)保障監(jiān)察這一塊?!?br/>“監(jiān)察?”
孫厚德心里咯噔一下。
勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),是人社局下屬的一個(gè)執(zhí)法單位,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),查處違法行為,比如拖欠工資、不簽勞動(dòng)合同、不繳社保等等。
這塊工作,重要嗎?
當(dāng)然重要!
但也是人社局內(nèi)部公認(rèn)的“硬骨頭”、“麻煩簍子”!
吃力不討好,矛盾集中,風(fēng)險(xiǎn)還高。
“書(shū)記,勞動(dòng)保障監(jiān)察這塊……我們一直在抓?!?br/>孫厚德斟酌著詞句。
“每年處理的欠薪案件、勞動(dòng)糾紛調(diào)解也不少。但……確實(shí)存在一些客觀困難。”
“哦?什么困難?說(shuō)說(shuō)看?!?br/>“最大的困難,就是人手不足!”
孫厚德開(kāi)始倒苦水。
“書(shū)記,您是知道的,我們明州現(xiàn)在有多少家企業(yè)?個(gè)體工商戶(hù)?多少勞動(dòng)者?”
“幾十萬(wàn)家市場(chǎng)主體,幾百萬(wàn)勞動(dòng)者!涉及勞資關(guān)系的糾紛、投訴,每天都有!”
“可我們市本級(jí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),加上內(nèi)勤,一共才多少人?不到五十個(gè)!”
“下面各區(qū)縣的監(jiān)察大隊(duì),人就更少了!”
“這么點(diǎn)人,要管這么大的面,根本管不過(guò)來(lái)!”
“很多時(shí)候,只能是有選擇性地處理一些影響大的、群體性的案件。對(duì)于那些零散的、個(gè)案的投訴,往往就力不從心,或者……處理起來(lái)周期很長(zhǎng)?!?br/>孫厚德說(shuō)的確實(shí)是實(shí)情。
明州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)主體如雨后春筍般涌現(xiàn),勞資關(guān)系也日益復(fù)雜。
但勞動(dòng)監(jiān)察這支隊(duì)伍的建設(shè),卻嚴(yán)重滯后。
“除了人手,還有什么問(wèn)題?”
鄭儀繼續(xù)問(wèn)。
“還有就是……隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太理想。”
孫厚德看了一眼旁邊的秦勝,有些話(huà)不太好說(shuō),但書(shū)記問(wèn)了,他必須如實(shí)匯報(bào)。
“監(jiān)察支隊(duì)工作辛苦,壓力大,天天跟企業(yè)和勞動(dòng)者打交道,處理矛盾,有時(shí)候還要面對(duì)威脅?!?br/>“而且……這個(gè)崗位,說(shuō)實(shí)話(huà),在局里沒(méi)啥‘前途’。晉升空間有限,待遇也就那樣?!?br/>“所以,真正有能力的、想干事的干部,不太愿意來(lái)?!?br/>“愿意來(lái)的……很多可能帶著別的目的。”
孫厚德說(shuō)得比較含蓄,但在座的都聽(tīng)明白了。
所謂“帶著別的目的”,無(wú)非就是看中了監(jiān)察執(zhí)法手中的那點(diǎn)權(quán)力。
可以“吃拿卡要”,可以和企業(yè)“勾肩搭背”,甚至黑白通吃,把執(zhí)法權(quán)變成牟利的工具!
這種情況,在基層執(zhí)法隊(duì)伍中,并不罕見(jiàn)。
“灰色情況比較多?”
鄭儀直接點(diǎn)破了。
孫厚德臉上有些尷尬,但還是點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“確實(shí)……存在一些不規(guī)范的情況。我們也一直在抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),但……根治很難?!?br/>“人手少,任務(wù)重,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,監(jiān)管對(duì)象又極其復(fù)雜……確實(shí)是個(gè)老大難問(wèn)題。”
鄭儀放下茶杯,臉色變得嚴(yán)肅起來(lái)。
“厚德局長(zhǎng),勞動(dòng)保障監(jiān)察,不是小事!”
“它是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的最后一道防線!”
“如果這道防線都守不住,甚至成了某些人謀取私利的工具,那我們談什么公平正義?談什么和諧社會(huì)?”
孫厚德額頭開(kāi)始冒汗。
“書(shū)記批評(píng)得對(duì)!我們一定加強(qiáng)管理,堅(jiān)決整頓!”
“光整頓還不夠!”
鄭儀加重了語(yǔ)氣。
“要從根本上解決問(wèn)題!”
“人手不足,就加人手!隊(duì)伍素質(zhì)不高,就提高準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)培訓(xùn)!監(jiān)管不力,就強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)!”
鄭儀的目光轉(zhuǎn)向秦勝。
“秦部長(zhǎng),我上次跟你提過(guò),市委考慮適當(dāng)擴(kuò)大體制內(nèi)崗位,加強(qiáng)基層治理力量?!?br/>“現(xiàn)在,是時(shí)候把這件事提上日程了!”
秦勝精神一振,立刻表態(tài):
“書(shū)記,組織部堅(jiān)決擁護(hù)市委決策!我們已經(jīng)開(kāi)始醞釀相關(guān)方案了!”
“好!”
鄭儀點(diǎn)點(diǎn)頭。
“這次擴(kuò)編,要有重點(diǎn),有針對(duì)性!”
“不能搞平均主義,更不能為了擴(kuò)編而擴(kuò)編!”
“要把編制和崗位,用在最急需、最能提升戰(zhàn)斗力的地方!”
“比如,人社局的勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),就是重中之重!”
“幾十個(gè)人管幾十萬(wàn)家企業(yè)?簡(jiǎn)直是笑話(huà)!”
“必須大幅增加編制!增加人員!”
“我的意見(jiàn)是,市本級(jí)的監(jiān)察支隊(duì),編制至少翻一番!甚至更多!”
“各區(qū)縣的監(jiān)察大隊(duì),也要根據(jù)實(shí)際情況,大幅擴(kuò)編!”
“要把這支隊(duì)伍,建設(shè)成一支真正能為勞動(dòng)者撐腰、讓違法企業(yè)聞風(fēng)喪膽的‘鐵軍’!”
鄭儀字字千鈞,充滿(mǎn)了決心。
孫厚德聽(tīng)得心跳加速!
監(jiān)察支隊(duì)編制翻一番?甚至更多?
那意味著什么?
意味著人社局將多出一支上百人、甚至數(shù)百人的強(qiáng)大執(zhí)法力量!
這意味著勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,將從以前的“救火隊(duì)”、“調(diào)解員”,真正轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)有力的監(jiān)管者和執(zhí)法者!
這對(duì)他這個(gè)人社局長(zhǎng)來(lái)說(shuō),絕對(duì)是權(quán)力和影響力的巨大提升!
“書(shū)記!如果真能這樣,那我們?nèi)松缇值谋O(jiān)管能力和服務(wù)水平,必將邁上一個(gè)全新的臺(tái)階!”
孫厚德激動(dòng)地表態(tài)。
“我一定親自抓這件事,確保把新增的編制用好,把隊(duì)伍帶好!”
鄭儀看向秦勝。
“秦部長(zhǎng),你們組織部要牽頭,盡快拿出一個(gè)全市范圍的擴(kuò)編摸底方案?!?br/>“不僅僅是人社局的監(jiān)察隊(duì),其他缺編嚴(yán)重、戰(zhàn)斗力急需加強(qiáng)的部門(mén),比如市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城市管理、基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等,都要納入考慮范圍!”
“原則是:該補(bǔ)的必須補(bǔ),該強(qiáng)的必須強(qiáng)!”
“特別是事業(yè)編制這塊,”
鄭儀特別強(qiáng)調(diào)。
“門(mén)檻可以適當(dāng)放低一些,吸引更多年輕人,尤其是明州本地的大學(xué)生回來(lái)就業(yè)?!?br/>“但是,素質(zhì)必須提高起來(lái)!”
“招進(jìn)來(lái)的人,心思要正!立場(chǎng)要堅(jiān)定!要有服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)基層的熱情和決心!”
“絕不能再搞那種‘蘿卜招聘’、‘關(guān)系安置’!”
“這一點(diǎn),組織部要把好關(guān)!秦部長(zhǎng),你要負(fù)總責(zé)!”
秦勝感到肩上的擔(dān)子沉甸甸的,但他沒(méi)有絲毫猶豫。
“書(shū)記放心!組織部一定嚴(yán)格把關(guān),確保這次擴(kuò)編工作公開(kāi)、公平、公正,選拔出真正優(yōu)秀的人才!”
“好!”
鄭儀最后看向一直安靜聽(tīng)著的財(cái)政局局長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng)。
“國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng),財(cái)政這邊,壓力大不大?”
趙國(guó)強(qiáng)笑了笑,語(yǔ)氣輕松而自信。
“書(shū)記,您放心!”
“去年,咱們明州的財(cái)政收入突破了六百億,全市財(cái)政總盤(pán)子超過(guò)一千億!”
“只要是為了明州發(fā)展大局,為了提升治理能力和服務(wù)水平,該花的錢(qián),我們財(cái)政局全力保障!”
“擴(kuò)編增加的這點(diǎn)人員經(jīng)費(fèi)和辦公開(kāi)支,對(duì)我們上千億的財(cái)政大盤(pán)來(lái)說(shuō),就是九牛一毛!”
“市委的一切決策,財(cái)政局堅(jiān)決支持,絕不讓資金問(wèn)題拖后腿!”
趙國(guó)強(qiáng)這話(huà)說(shuō)得底氣十足,也讓人聽(tīng)著格外舒服。
秦勝和孫厚德都忍不住看了他一眼,心里暗暗感慨:
“有錢(qián)的日子,就是好過(guò)??!”
“財(cái)神爺說(shuō)話(huà),就是大氣!”
想當(dāng)年明州財(cái)政困難的時(shí)候,別說(shuō)擴(kuò)編了,就是發(fā)工資都得精打細(xì)算。
現(xiàn)在,終于可以挺直腰板,干點(diǎn)大事了!
鄭儀的臉上也露出了滿(mǎn)意的笑容。
“好!有財(cái)政局這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾,我們就更有底氣了!”
“這件事,就這么定下來(lái)!”
“秦部長(zhǎng)牽頭,組織部盡快拿出摸底和初步方案?!?br/>“厚德局長(zhǎng)配合,重點(diǎn)摸清人社系統(tǒng),特別是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的缺口和需求?!?br/>“國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng)做好資金測(cè)算和保障準(zhǔn)備?!?br/>“方案成熟后,上市委常委會(huì)研究!”
“是!”
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第523章 擴(kuò)大體制內(nèi)崗位,加強(qiáng)基層治理力量
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